岳职院字【2023】2号A1类  同意公开

对岳阳市政协九届二次会议第053号提案的

答  复

民进岳阳市委：

您提出的《关于加强职教人才建设  助推产教融合发展的提案》已收悉，现答复如下：

衷心感谢贵单位对岳阳市职教人才建设工作的关心与关注！贵单位钻研政策文件，深入基层调研，倾听一线，访民情、察民意、解民忧，特别是针对加强岳阳职教人才建设助推产教融合发展，提出的创新职教模式，打造政行校企命运共同体；建立完善机制，为职业人才建设夯实基础；实行人才定制化培养，搭建人才建设集团；对标产业发展方向，调整专业布局等意见非常中肯。在此基础上，我院认为还需在以下几个方面发力：

一、积极发挥政府的统筹作用

（一）实行科学规划。一是规划好岳阳市的教育结构，形成完备的应用型本科（含高职本科）以及高、中职办学的培养序列，助推岳阳职业技术学院升本。深化岳阳职业教育集团改革，推进职业教育集团化办学，充分发挥职教集团办学优势。二是规划将教育资源与各级开发区、工业园区的产业、企业对接，助推学校与园区或企业联合办学，形成围绕产业、企业的园区办学模式，强力推进岳阳职业技术学院与岳阳市临港新区合作开办产业学院。

（二）强化激励效果。一是建立科学高效的决策机制，有效发挥岳阳市职业教育工作联席会议制度。二是制定产教融合型企业认证办法，明确给予“金融+财政+土地+信用”的组合式激励，鼓励企业申报产教融合型企业，重点扶持岳阳七大千亿产业龙头企业申报。《国家产教融合建设试点实施方案》明确指出每个试点城市要在5年时间内建设培育100家左右，湖南省公布的第一、第二批共279家产教融合型企业名单中岳阳市仅占15家。三是加大对岳阳职教集团的经费投入，落实已有的职业教育经费政策性来源渠道，持续加大职业教育投入，确保新增财政性教育经费投入向职业教育倾斜。通过政府购买服务等形式支持职业教育集团发展，集团化运转经费（2023年100万元、以后每年30万元）纳入财政预算，主要用于职教集团内的特色专业建设、课程体系改革、师资及学生培养、优质教育品牌引进、实训基地建设、组织师生参加技能大赛等，做到专款专用。支持职教集团充分利用校企合作优势，在岳阳市教育基金会下设职业教育专项基金，鼓励产业园区、企业、各成员院校出资，基金会接受社会捐赠，基金主要用于奖励集团内作出突出贡献的项目及人员。对岳阳职教集团增责赋能，分产业、学科或专业群设立分支机构，积极发挥岳阳职教集团在职教人才建设、产教融合中的平台、支撑和创新作用。

二、充分发挥企业的主体作用

党的二十大报告指出，“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位”，再次明确了职业教育的发展方向，目前来看，“政行校企”的主体作用仍需拓展，从行业方来看，进一步发挥企业的主体作用势在必行。一是要完善在职职工的继续教育和终身学习制度，切实提高在职职工的技能水平和学历层次。二是要以资本、技术、管理等要素采取股份制、混合所有制等形式依法参与职业教育办学，合作建立产业学院、学科或专业群等。三是要强化校企双师互聘，在企业建立名师工作室，在学校设立大师工作室。

三、科学发挥职教集团成员院校的支撑作用

职教人才建设和产教融合发展，实质是产业与教育的共生和一体化互动，职业教育要依托于产业，实施名师工程计划和教师素质提升计划，着力提高人才培养质量，积极为产业发展提供人才支撑和智力保证。

一是助推由政府、产业园区、行业、企业、院校、科研机构等多方参与的岳阳职教集团新一届理事会成立。二是充分发挥集团成员院校在技能培训、学历教育、终身教育中的主阵地作用，努力提升毕业生的本地就业率，为区域产业发展提供技术技能人才。三是提升集团成员院校关键办学能力，拓宽技术技能人才成长通道。集团内以中等职业学校为基础，高职专科为主体，职业本科为牵引，全力支持岳阳职业技术学院升本工作，建设一批符合我市经济社会发展和技术技能人才培养需要的高水平职业学校和专业；打造一批核心课程、优质教材、教师团队、实践项目，及时把新方法、新技术、新工艺、新标准引入教育教学实践；建设职业教育专业教学资源库、虚拟仿真实训基地等重点项目，扩大优质资源共享，推动教育教学与评价方式变革；面向新业态、新职业、新岗位，广泛开展技术技能培训，服务全民终身学习和技能型社会建设；有效探索技术技能人才的系统培养，加速形成符合产业链不同层次需求的技术技能人才队伍；强化院校合作、贯通培养，提高中高职贯通培养质量，拓宽技术技能人才成长通道。四是加强教研教改，通过引入企业大师、能工巧匠等“引企入教”模式，引入企业文化、生产新技术、新工艺等“引企入学”模式，引入企业资金、设备、管理等“引企入训”模式，努力实现专业链与产业链、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程的无缝对接。五是创新对外交流与合作机制。立足区域优势、发展战略、支柱产业和人才需求，打造职业教育对外合作平台，加强与区域外院校、企业之间的交流与合作；主动服务国家开放战略，创新国际交流与合作机制,支持岳阳职业技术学院积极拓展国际交流与合作渠道，开展国际健康教育项目，打造健康职教国际品牌，培养健康服务国际化人才，服务“一带一路”建设，全面提升国际化 服务水平；集团内建设一批高水平职业学校，打造职业教育岳阳品牌，提升岳阳职业教育在全省、全国的影响力。

感谢您对岳阳职业技术学院工作的关心和支持！

      岳阳职业技术学院

       2023年6月12日

承办负责人：许晓勇

承办人及联系电话：杨柳13975020370