坚持立德树人  服务区域发展

为顺利完成“双高”“升本”任务、建设一流高职院校而努力奋进

——在中国共产党岳阳职业技术学院第二次代表大会上的报告

陈美中

（2022年8月13日）

同志们：

现在，我代表中国共产党岳阳职业技术学院委员会向大会作报告。

这次大会的主题是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实新职业教育法和有关职教政策精神，坚持立德树人，服务区域发展，为顺利完成“双高”“升本”任务、建设一流高职院校而努力奋进。

一、深度融入产业，打造特色品牌，谱写高质量发展华美篇章

自第一次党代会召开以来，面对高职教育发展的激烈竞争，在岳阳市委、湖南省委教育工委的正确领导下，学院党委团结带领广大教职工，抢抓机遇、迎难而上，励精图治、接续奋斗，圆满完成了“十三五”各项任务，有效开启了“十四五”新征程。

五年来，我们高举党建大旗，党的建设持续加强。强化党的创新理论武装，深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育活动，以学习教育新成效促进办学育人工作上台阶。严格落实意识形态工作责任制，加强网络舆论阵地建设，牢牢把握意识形态工作主动权。全面加强基层党建工作，先后推动“头雁工程”“示范工程”“先锋工程”建设，打造“党员示范、思政工作、党团共建和‘5+5+5’党建工作”特色，全面构建“四纵五横”党建工作体系，形成了“一院一品”党建品牌，确保了党的领导贯穿教书育人全过程。积极推进党风廉政建设，坚持问题导向加强工作整改，顺利通过省委巡视、市委巡察工作考验。全省高校党委书记履行基层党建责任述职被评为“A”级，医学院、信息工程学院学生党支部被评为全国高校党建样板支部，医学院被评为全省高校党建“标杆院系”，党建工作在《中国教育报》得到推介。

五年来，我们抢抓历史机遇，综合实力稳步提升。在建成省卓越院校的基础上，学院跻身国家“优质专科高等职业院校”，成功立项国家“双高计划”（护理专业群）建设单位，申办本科职业院校成功入围湖南省“十四五”高职本科设置规划并上报教育部，成为全国唯一的游乐设施人才培养基地，办学综合实力位居全国高职教育先进行列。今年，学院成为湖南省“双高计划”（学校）建设单位（A档），并荣获全国职业教育领域最高荣誉“第七届黄炎培职业教育奖优秀学校奖”，是湖南唯一获此殊荣的高职院校。深度融入大健康产业办学，老年健康服务、妇幼健康服务、健康装备制造与维护等3大重点专业群入选湖南省“一流特色专业群”建设项目。完成教育部第三批现代学徒制试点工作，牵头成立了全国助产人才培养和基层妇幼保健协作联盟、湖南省老年健康服务产学研协同创新联盟、湖南省社区学院联盟。与联盟成员单位共建的助产专业（群）教学资源库，入选国家职业教育资源库。如今，健康品牌、健康特色已成为我院发展的金字招牌。

五年来，我们聚力立德树人，人才培养全面提质。引入本土红色资源任弼时“骆驼精神”，将其凝练为家国情怀、职业操守、精湛技艺、创新精神等六大核心素养，融入人才培养全过程，形成了培养“骆驼式现代职业人”的德育模式。《传承骆驼精神 打造红色文化育人品牌》入选湖南省高校文化育人十大典型案例。针对不同专业群职业岗位需求，不断优化课程设置，推进“项目教学”“院中办班”“课程发包”“现代学徒制”等教学改革，形成各具特色的专业人才培养模式。全面推进教学标准、技能考核标准等标准体系建设，实施三级督导、周期诊改、质量年度报告和第三方评价制度，实行学分制改革、“三教”改革和“1+X证书”制度试点，有效提升了人才培养质量。同时，注重创新创业教育，兴建了大学生创新创业孵化基地，学院成为“湖南省‘双创’示范基地”。参加全国技能大赛，护理、应用软件、临床医学等专业选手多次荣获一、二等奖。2021年，护士执业资格考证通过率排名全省高职高专院校第一。不断深化国际教育交流与合作，与韩国世翰大学合作开展护理专业“3+1”专升本人才培养。近三年，学生在省级以上各类大赛中共获奖210多项，毕业生年终就业率保持在95%以上；共有1013名学生升入本科院校深造，“专升本”人数逐年攀升。近五年来，岳阳职院教育质量年度报告4次被评为全省高职院校质量年度报告“A类”。

五年来，我们深化师德建设，师资力量显著增强。持续开展“最美教师”“师德标兵”“骆驼式职教楷模”等评选活动，完善《教职工师德考核负面清单》，实行师德师风“一票否决”,形成了“正向激励、反向约束”师德建设机制。有针对性地开展“四海揽才”，加大专业人才引进力度，近三年来共引进硕士、博士97人。柔性引进国内专家，成立各类大师、名师工作室26个，立项省级教学名师大师工作室2个。围绕教师“准入、成长、评价、激励、流转、退出”六个环节，建立健全教师考核评价体系，构建教师“六步成长”阶梯，打通教师成长成名通道。近年来，通过“走出去”“请进来”等方式，共培训教师560余人次，选派97名教师赴境外访学。持续开展“以老带新”、下企业（医院）顶岗锻炼，鼓励提升学历、晋升职称，全面提高教师的双师素质和专业能力。现有专任教师526人，其中高级职称319人、硕博士301人、双师素质382人，二级教授、芙蓉教学名师各1人，省级教学名师2人、青年骨干教师21人、专业（学科）带头人5人。立项国家级教师教学创新团队1个、省级专业教学团队3个、“职教国培”示范项目1个。42名教师认定为岳阳市高层次人才。母婴护理创新团队入选国家职教创新团队建设典型案例。

    五年来，我们坚持依法治校，内部治理日趋规范。认真贯彻党委领导下的院长负责制，以学院章程和有关职教法规、政策精神为总纲，不断健全各项管理制度，进一步规范党委、行政议事规则，建立健全涵盖学院各工作领域的较为完备的规章制度体系，形成了“六位一体”治理结构。加强章程、制度及相关法律知识的宣传和教育，坚持依法治校、依规办学，坚持用法治思维规范管理、谋划发展，促进了学院治理体系和治理能力现代化。党建、教学、学工、财务、资产、后勤、招生、基建等方面管理规范有序，统筹抓好疫情防控与教育教学工作，综合治理水平日益提升，党风政风风清气正，为办学育人、改革发展营造了良好的环境。创新治理手段，建立完善以学院理事会为龙头、以对应各专业及服务特色的二级理事会为延伸的7个理事会，形成政、行、企、校四方联动的“共商、共建、共享、共赢”理事会运行机制，不断提高学院科学决策、治理现代化水平。章程实施工作被评为全省“优秀”等次，学院被评为“湖南省现代大学制度建设先进高校”“湖南省文明高校”。

五年来，我们助推区域发展，服务成效不断彰显。紧密对接岳阳发展需求，依托办学优势和专业所长，大力开展智库服务、科技服务、培训服务、扶贫服务、社区服务，产生了良好的经济效益与社会效益。与市发改委共建“岳阳现代物流产业发展研究院”，助力岳阳打造千亿现代物流产业。依托各类科技创新平台，组建科技创新服务团队18个，解决生产中有关技术难题，专利孵化率18.2%，为中小微企业、农户创收1.2025亿元。其中，“废液焚烧装置锅炉熔融物溜槽”破解了中石化巴陵石化废液处理技术难题，“注射用重组葡激酶的工艺研发项目”攻克了重组蛋白纯化难题，“油茶粕生产生物农药技术项目”研发解决了中国带草茶粕出口技术难题。举办各类社会培训400余期，共培训学员29992人次，开展职业资格鉴定14113人次，学院被评为“湖南省乡村振兴人才培养优质校”。参与全市脱贫攻坚和乡村振兴，通过技术帮扶、资金帮扶和消费帮扶等形式帮助扶贫乡村发展经济、增强“造血”功能，并为全省贫困地区（包括岳阳）培养乡村医生1449人。深化校地合作，共建立了15家社区学院，开发系列社区教育资源，组织师生开展“十进社区”活动，广泛开展健康、义工、文化和技术等服务，累计服务城乡群众60余万人次，为城市建设、乡村振兴贡献岳阳职院力量。

五年来，我们激活各类资源，办学条件大为改善。推进原机电学校土地成功实现市场置换，置换资金用于化解学院建设负债及新建学生公寓。银行流动资金贷款全部清零，学院财务状况稳中向好，2021年教职工人均收入增加1.3万元。岳阳市中心医院、平江县人民医院等6家医院挂牌成为我院附属医院，医卫类人才培养条件进一步优化。争取华侨城、华强、融创捐赠设施设备，兴建了校内游乐设施专业实训基地，校外实习基地达到203家。累计投入资金3000多万元建设和优化数字校园信息化教育教学平台，实现有线无线全覆盖。争取政府、校友支持，学院绿化美化亮化不断提质，改造田径场、校园道路、学生宿舍等基础设施，打造重走“红军长征路”、打卡“楚辞芳草地”等系列人文景观，岳阳职院已成为国家3A级景区。利用亚行职教项目贷款，投资4200万元兴建了集教学、培训、住宿等于一体的社会培训大楼。携手湖南城陵矶新港区，拟投资14亿元、划拨800亩教育用地共建“岳阳职业技术学院临港自贸区现代产业学院”。

这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和省委教育工委、省教育厅坚强领导与大力支持的结果，是学院历届班子团结奋斗、广大党员干部教职工共同拼搏的结果，是各民主党派、广大学生、各方校友和各界人士同向同行的结果。在此，我代表中国共产党岳阳职业技术学院委员会，向所有参与、支持、关心学院建设和发展的同志们、同学们、校友们、朋友们表示衷心感谢，并致以崇高敬意！

回顾过去五年，我们深刻体会到：必须加强党的领导，认真贯彻党的教育方针和习近平总书记关于教育的重要论述，确保社会主义办学方向。必须坚持立德树人，强化思想政治工作，践行为党育人、为国育才使命，努力培养德才兼备的高素质技术技能人才。必须重视人才队伍，坚持引培并举，坚持学历职称与能力素质并重，造就一大批具有创新能力的双师型骨干教师、卓越教师。必须强化机遇意识，立足自身基础和优势，着眼全局和未来，用好职教利好政策，敢于“跳起来摘桃子”，抢抓机遇、加快发展。必须打造特色品牌，深入融入国家战略和区域产业，服务发展需求彰显办学优势、打造办学品牌，走差异化发展之路，不断增强核心竞争力和可持续发展能力。必须深化产教融合、校企合作，实现优势互补、资源共享，努力提高办学育人水平和人才培养质量。必须提升治理能力，与时俱进健全制度体系，强化规章制度执行力，严格依法治校办学，并借力信息化手段，着力提高学院治理现代化水平。

回顾过去五年，我们也要清醒看到问题和不足：建院已近20年，校园部分基础设施、教学设备老旧破损，亟需维护、改造或更新。深化改革、内部挖潜空间较大，教职工的获得感、幸福感有待进一步提升。有的党员干部、教职工，其能力、作风跟不上学院高质量发展的步伐。对此，我们必须高度重视、努力解决。

二、实施“一校一案”，发力“双高”“升本”，绘就高质量发展宏伟蓝图

未来五年，是我院发展“承前启后、继往开来”的关键时期。一方面，要千方百计按计划完成“双高”“升本”任务，2024年顺利通过国家、省级“双高计划”建设验收，并升本为岳阳职业技术大学；另一方面，又要做足准备、蓄势起跳，顺利跻身第二轮国家“双高计划”之高水平学校建设单位，以及争取其它重大建设项目，为学院实现高质量发展、建设一流高职院校赢得比较优势。当前，高职教育发展竞争日趋激烈，既有实力雄厚走在前列的先进院校，也有异军突起发展迅猛的后起之秀，学院改革、发展任务较重，并且全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，加快建设产业强劲、开放领跑、绿色示范、人民共富的省域副中心城市，赋予了我们新的发展坐标与时代要求，可谓“压力重重”，学院发展容不得半点懈怠和松劲。与此同时，新职业教育法已颁布实施，国家职教政策红利陆续释放，中部地区高质量发展、长江经济带建设进入新阶段，绿色发展示范区、省域副中心城市、岳阳自贸片区、港口型国家物流枢纽建设如火如荼，可谓“机遇多多”，这些为我院高质量发展提供了政策利好和现实沃土。因此，我们要强化忧患意识、机遇意识和奋斗精神，善于观大势、谋大局、抓大事，齐心协力把岳阳职院建设好、发展好，努力把奋斗目标、宏伟蓝图变为美好现实。

今后五年总的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神及新职业教育法，主动融入“健康中国2030”“中国制造2025”和“三高四新”发展战略、省域副中心城市建设，对接岳阳市“12+1”优势产业链建设目标，以立德树人为根本，以高质量发展为目标，以“双高”“升本”为抓手，以产教融合为路径，以内涵提升为重点，聚焦大健康产业，进一步完善“健康+”特色专业体系，形成“一院、两馆、三体系、四载体、三中心”创新发展格局，为健康人才培养创造“中国范式”，为湖南职业教育发展树立“岳阳标杆”、贡献“岳阳智慧”，努力把学院建设成为“特色鲜明、国内一流”的本科职业院校。

今后五年的办学思路是：

坚持一个引领。坚持党建引领，发挥党委总揽全局的作用，牢牢把握社会主义办学方向，全面落实立德树人根本任务。

聚焦三大产业。植根岳阳，服务三湘，辐射全国，对接健康农业、健康服务、健康制造三大重点产业领域，发挥老年健康服务、妇幼健康服务、健康装备制造与维护三大特色专业群的标杆引领作用，带动健康农业服务、健康信息服务、健康产品流通服务专业群建设，打造健康特色专业集群，为健康产业发展造就高素质技术技能人才。

夯实三大平台。产教融合协同育人平台，即全国助产人才培养和基层妇幼保健协作联盟、湖南省老年健康服务产学研协同创新联盟、湖南省社区学院联盟；跨界融合科技创新平台，即中国游乐设施联盟协同创新中心、工程技术研究中心、环洞庭湖物流研究中心、科技成果转化服务中心、中小企业服务中心、慢病重点实验室、动植物种质资源开发与利用重点实验室；校地融合社会服务平台，即社区学院。

打造三大品牌。聚焦健康产业的特色专业品牌；彰显人文特色、服务国际交流的课程品牌；融入社区建设、助推乡村振兴的服务品牌。

形成一个格局。形成“一院+两馆+三体系+四载体+三中心”特色发展格局。

今后五年的具体目标是：

2022-2027年，完成国家、省级“双高计划”建设任务，跻身第二轮国家“双高计划”之高水平学校建设单位，重点打造老年健康服务、妇幼健康服务、健康装备制造与维护三个高水平专业群，学院升格职业技术大学。努力将岳阳职院建成健康产业人才培养培训高地和技术技能创新中心，为健康养老产业、游乐设施和健康旅游产业走向全球中高端提供高素质技术技能人才支撑。

——建成湖南省党建工作示范校和省级文明标兵单位，建成省级以上党建工作标杆院系2个、党建工作样板支部3个。

——建成省级“三全育人”综合改革试点学院（院系），立项省级以上思政项目14个；学生参加全国技能大赛获奖10项、省级技能大赛获奖40项。

——政校企三方共建“岳阳职业技术学院临港自贸区现代产业学院”，2023年开始招生办学，以后逐渐达到8000人的规模。建成现代学徒制专业12个，学生培养比例超过30%。

——推行“一人双岗”人才引进机制，引培博士80人，教师中博士比例达到15%、“双师双能”型比例达到95%；建成8个省级、国家级教师教学团队。

——建立完善国家级专业教学资源库1个、省级专业教学资源库2个；立项精品在线开放课程国家级6门、省级41门；出版国家规划教材10本，入选省级优秀教材16本；省级及以上教师教学能力比赛获奖21个，省级以上教学成果奖6个；建成省级高水平产教融合实训基地1个，开发职业教育国家级标准1个、省级标准6个。

——形成“产学研用创”一体化机制，建成院、市、省三级科学技术技能创新平台和专业特色科普基地10个；组建科技创新团队6个；政行企校多元协作，联合开发标准16个，申报省级以上课题100项，完成技术服务项目60项，技术服务交易额达1200万元以上，突破关键技术20项，取得专利80项。

——依托院、市、省三级就业创业合作平台，学生获得省级以上创新创业竞赛奖项12个，建成省级众创空间1个、高水平智库10个。通过技术服务和科技成果转化，为中小微企业、农户等创收年均4000万元以上。构建“一主多元”全方位社会培训体系，建成示范性职工培训基地1个，社会培训总量12万人次，培训进校经费8000万元。

——建成智慧校园，包括数据中心、基础设施、应用系统和智慧性资源。

——在“一带一路”国家建设中医药养生馆1个、境外母婴保健馆1个、海外教学医院1个、健康教育培训基地1个。

——立足湖南省社区学院联盟，组建全国社区学院联盟，建成全国社区教育示范点1个。

三、突出立德树人，强化内涵建设，打造高质量发展人才高地

1．强化思政教育，落实立德树人任务。不断完善全员、全程、全方位的“三全育人”体制机制，把立德树人融入思想道德、文化知识、社会实践教育各环节，贯通课程体系、教材体系、教学体系和管理体系，发挥“思政课程”和“课程思政”协同作用，建立健全大思政工作格局。广大思政课教师要坚持“四个相统一”，做到“政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严”，积极推动思政课改革创新，不断提高思政课的亲和力和感染力、针对性和实效性。加快构建学院思想政治工作体系，统筹办学治校、教育教学、人才培养等育人资源和力量，加强意识形态工作，引导青年学子“扣好人生第一粒扣子”。加强理想信念教育，弘扬伟大的建党精神，大力培育和践行社会主义核心价值观，传承弘扬骆驼精神和工匠精神，培养担当民族复兴大任的时代新人。以纪念任弼时同志诞辰120周年为契机，积极深化骆驼精神研究，力争推出系列创新性成果，更好地发挥骆驼精神在培根铸魂中的作用。

2．坚持能力为本，健全人才培养体系。立足德技并修，着眼学生全面发展和长远发展，适应产业发展趋势和职业岗位需求，改革人才培养模式，突出专业技能，着力培养学生的职业精神和人文情怀、创新创业能力、就业竞争能力和可持续发展能力。实施“四育人行动计划”，健全职业素养养成体系；推进“四项协同工程”，促进校企（医）“双元”育人，完善“岗课赛证”综合育人机制，推进“三教”改革和“1+X”证书试点，采用现代学徒制、院中办班、“三方五定”等人才培养模式，形成产教深度融合的育人格局；打造“三大创新平台”，着力提升学生的创业能力。改革评价制度，建立健全道德学分银行、基于大数据的学生成长诊断分析系统、以作品为核心的专业课程评价体系、学生毕业评价体系，确保人才培养质量。

3．突出双师双能，建设卓越教师队伍。把握新时代“四有”好老师和“四个引路人”的内涵与要求，以“忠诚、奉献、师表”为核心，以领军人才、大师名师、专业带头人、骨干教师和兼职教师建设为重点，完善教师队伍管理机制和培训体系，搭建教师专业成长平台，畅通教师成长通道，并实施以老带新“青蓝工程”，建设一支专兼结合、德技双馨、业界领衔、国内外有影响的高水平“双师”队伍。强化师德师风建设，畅通高层次人才绿色引进通道，按照新进教师、合格教师、骨干教师、课程负责人、专业带头人、名师大师成长阶梯，完善教师“六步成长法”，打通教师成长路径和提升通道。依托教师发展中心、教师工作站、留学服务中心、“双师型”教师培养培训四个教师成长平台，实施高层次人才引进工程、拔尖人才培养工程、“企业导师”引领工程、“双师双能”提升工程，打造领军人才队伍。培养和柔性引进“湖湘工匠”“全国技术能手”等技艺特长专业人才担任“技能名师工作室”首席技师。在规范管理的前提下，鼓励名师参加全国、全省业务交流活动，扩大学院社会影响。继续办好“马鞍山大讲堂”“名师讲坛”，营造浓厚的研学氛围。

4．聚焦健康产业，打造特色专业集群。聚焦健康服务业、健康制造业、健康农业三大产业领域，调整和优化专业结构，提高老年健康服务、妇幼健康服务、健康装备制造与维护、健康产品流通服务、健康农业服务、健康信息服务6大专业群建设水平，形成以健康服务为主线的特色专业集群，为健康产业及区域经济发展提供人才支撑和智力支持。到2025年，护理（老年健康服务）专业群建成国家级高水平专业群，助产（妇幼健康服务）专业群、机电一体化技术（健康装备制造与维护）专业群建成湖南省一流专业群。争取政府支持，引企入校，共建高水平专业化实践教学基地，面向省内职业院校和岳阳市开放。同时，全力推进助产专业（群）教学资源库的推广与应用，做好迎评各项准备，确保资源库建设今年下期顺利通过教育部验收；继续推进医考实训基地建设，不断提高建设规范化、标准化水平，积极申报全省“住院医师规范化培训”临床实践能力考核基地、“执业医师临床技能”国家考试基地和培训中心；适应经济社会发展需求，积极申办无人机应用技术、信息安全技术应用、口腔医学等专业，并开展急救员考证培训。

5．推进跨界合作，提升科技创新能力。对接区域大健康产业链，聚焦生物医药、信息技术、健康装备与制造等产业领域的共性技术，以及人口老龄化、乡村振兴、健康产业技术升级等经济社会发展的关键问题，发挥学院医药卫生类、健康装备与制造类等专业和人才优势，与企业深度合作，共建产学研协同创新中心、工程技术研究中心等科技创新平台，组建各类科技创新团队。依托科学创新平台，强化政行校企协同攻关，围绕服务区域医药健康产业、游乐设施产业、物流产业发展和乡村振兴战略，联合开发标准、开展课题研究和技术攻关，全面提升团队应用技术研究水平和科技创新能力。牵头组建湖南健康职业教育集团、湖南健康职业教育研究联盟，探索区域职业院校“集群发展”模式，促进区域健康职业教育整体水平提升，为区域产业转型升级提供技术技能人才支撑。开展中草药制药研究，积极申报相关专业，促进岳阳中医药产业发展。

6．深耕服务领域，助推经济社会发展。建立科技成果转化激励机制，组建科技创新服务团队，围绕区域产业升级，依托科技创新平台、科普平台（两馆）、生产性实训基地和众创中心，开展产品研发、技术创新、产品孵化等工作，促进发明专利等科技成果孵化转化，实现科研产品和技术成果的市场化。充分发挥专业群优势，面向健康产业构建全方位社会培训体系，重点开展“技能+健康服务”“技能+健康装备”“技能+健康农业”等职业技能培训，打造社会培训品牌。弘扬“楚怡”精神，建设科技服务智库、社会科学智库、高职教育智库三大高水平智库，为政府决策、企业发展提供信息咨询服务。牵头组建“全国社区学院联盟”，以“十大模块课程”“十大服务团队”“十大服务平台”“十进社区服务”为主要建设内容，为文明社区建设、乡村振兴提供“社区学院+”范式，形成“十大服务品牌”，建成全国社区教育示范点。发挥社会培训学院、大荆培训基地的作用，做优国培、省培项目，办好各类社会培训班。利用省人社厅今年授权的职业技能等级认定资质，积极开展无人机驾驶员、无人机测绘操控员、物流服务师等10个职业技能等级培训与考核，力争取得良好效益。精心办好市人才工作领导小组安排的“订单班”，为岳阳产业发展培养专业技术人才。依托岳阳职教集团，面向全市各县（市、区），定向培养农技特岗生、农民大学生，积极助力岳阳乡村振兴。

7．加强国际合作，服务“一带一路”战略。响应国家“一带一路”倡议，全面推进国际交流与合作，向老挝、马来西亚、尼日利亚等“一带一路”国家输出健康教学标准与培训资源，并开展国际汉语培训，招收“一带一路”国家来华留学生，提升健康教育国际影响力。牵头组建区域高校国际合作联盟，以弘扬中医文化和中国文化为抓手，与国（境）外院校开展学术交流、学历提升、留学生教育为主要内涵，打造具有湖湘特色的健康职教国际品牌、中医药服务品牌和文化传播品牌，成为国（境）外健康服务人员学历教育和专业技能培训的教育基地。建设海外中医养生馆、教学医院等，推广中医药产品和技术，向“一带一路”国家中国企业项目输送专业技能人才。依托国家优质课程，面向东亚、南亚和中亚等国家推广中国传统文化，打造文化交流课程品牌，扩大中华文化的国际吸引力和影响力。

四、坚持以人为本，创新治理手段，释放高质量发展澎湃动力

1．大力改善办学条件。投资4000万元，建设可容纳1000名学生的6层学生公寓，2023年下期开学投入使用。争取国家发改委地方债券资金1.2亿元，兴建3万平方米功能齐全的现代化产教融合大楼，全面改善师生专业实训、创业孵化、技术研发等条件；完善大楼功能，新建数字展示厅，打造全省具有较大影响力的“楚怡”文化传承教育基地。按计划推进与湖南城陵矶新港区合作，共建临港自贸区现代产业学院，联合开展技能人才培养，为岳阳开放型经济发展提供强有力的人才支撑。根据本科院校设置条件，着力补齐基础设施方面的不足：投入1.5亿元添置教学、科研仪器设备，增加图书馆资源，力争图书总数达到100万册以上；实施基础网络提质工程，将校园网络进行全光网改造，增设高密WiFi，提升互联网服务功能；改造升级3大平台、智慧教室210间以上、实训室60间以上，建设大数据中心1个、VR资源包6个以上、3D数字人体生命科学馆1个，建成虚拟仿真实训室。总之，通过加大投入、重点发力，大力改善办学育人条件，为广大师生营造良好的学习、生活环境。

2．全力推进就业创业。主动对接国家战略、区域产业需求，进一步优化专业招生计划，落实好省教育厅下达的招生指标，如质如量完成招生任务，促进人才培养专业结构与社会需求相适应。将就业创业教育贯穿人才培养全过程，构建“职业规划-就业指导-创业实践”的课程链和校企共同参与的培养链，加大创新创业教育力度，不断提升学生的职业素养和就业创业能力。建立毕业生就业台账，定期发布用人单位人才需求信息，对就业状况实时跟踪、动态管理，促进毕业生顺利就业、精准就业。积极推动创新创业教育与思想政治教育紧密结合，促进创新创业教育与专业教育深度融合，引导学生在创新创业中增长智慧和才干。严格落实就业工作“三严禁”“四不准”“三不得”纪律，强化精准就业服务指导，完善就业指导课程体系，大力拓展各类就业渠道，努力实现供需对接、人岗匹配，推动毕业生充分就业、高质量就业创业，为经济社会发展提供可靠的人才支撑和智力保障。

3．努力建设幸福校园。健全文明公约，加强校园文明宣传和养成教育，规范文明管理，共建平安校园、美丽校园、活力校园、节约型校园、智慧校园，巩固省文明高校、文明校园等建设成果，争创省文明标兵单位，不断提升广大师生的幸福指数。深化平安校园建设，健全校地综合治理，加强人防物防技防，抓好校园周边环境治理、建筑物安全排查、食品安全、交通安全、网络信息安全、意识形态安全等重点工作，落实各项疫情防控举措维护师生健康。深化美丽校园建设，实现垃圾分类处理，倡导绿色低碳生活方式，倡导师生远离香烟槟榔告别生活陋习，结合学生“劳动实践周”活动加强校园保洁，高效开展校园绿化养护，持续推进绿化美化亮化工程。深化活力校园建设，进一步加强学生、共青团、新闻宣传等工作，持续推进以讲坛文化、社团文化、节庆文化、标识文化、景观文化等为载体的校园文化建设，着力打造校园艺术节、技能节、体育节、读书节等节庆文化品牌。深化节约型校园建设，开展节水节电节粮行动、巩固“国家能效领跑者”单位示范成果，进一步加强财务、资产、后勤等管理，树立过紧日子的思想，重点保民生、保运转、保重大项目建设。深化智慧校园建设，实行面部图像、虚拟卡等身份识别，统一身份认证、信息化标准，逐步实现无卡走校园和各应用系统无障碍漫游。多方发力，全面开展幸福校园建设，并力争教职工收入稳中有升，增强广大教职工的获得感和职业荣誉感，充分激发工作积极性、主动性和创造性。

 4．着力健全运行机制。适应改革发展需要，启动学院章程修订工作，严格在章程指导下规范办学，进一步完善“六位一体”治理结构和“一核心、两主体、五监督”管理机制；不断建立健全各项规章制度，完善现代大学制度体系，着力提高制度执行力和治理效能。发挥人大代表、政协委员参政议政作用，完善学术委员会运行机制和律师干预机制，为学院科学决策提供智力支持。完善二级学院（部）以党总支会议、党政联席会、教授委员会、教代会为支撑的治理体系，激发办学活力。健全学院两级理事会，一个专业群对应一个理事会，一个理事会服务一个专业群，发挥指导、咨询、监督等作用，构建“以我为主、为我所用、互学互鉴”的开放办学体系。做实做强我院牵头的岳阳职教集团，打造省级示范职教集团；以共建现代产业学院为载体，建立“职业院校+园区+多个企业”的“1+1+N”产业学院运行机制，探索混合所有制办学模式，为湖南省推进混合所有制办学改革贡献“岳阳智慧”。遵循精干高效原则，进一步理顺行政职能，精减行政管理机构，推进人事制度改革、目标管理改革、绩效分配改革。坚持以教育教学为主线，以绩效考核为导向，以内控管理为保障，年初将重点工作与预算同步分解，与绩效严格挂钩，利用内部诊改平台，进行跟踪管理，逐月考评、年末考核、终期审计，实行预算、绩效、内控一体化。按照绩效优先、兼顾公平的原则，加强督导考核，收入分配向教学、科研、艰苦岗位和有突出贡献者倾斜。

五、全面从严治党，持续正风肃纪，筑牢高质量发展政治基础

1．勤于学习，加强理论武装。坚持用党的创新理论武装头脑，将政治理论学习作为各级党组织会议的“第一议题”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想分析问题、指导实践和推动工作，从党史学习教育中汲取智慧和力量。实施“理论铸魂工程”，建立马克思主义学院，加强马克思主义理论教育，深化思想政治理论课教学改革，不断创新工作方式方法，着力提高思想政治教育实效。实施“价值引领工程”，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，广泛开展理想信念、爱国主义等主题教育，引导广大师生员工尤其是党员干部做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者和模范践行者。实施“思想融入工程”，推进习近平新时代中国特色社会主义思想进校园、进教材、进课堂、进网络、进宿舍，让习近平总书记有关教育的重要论述、考察湖南的重要指示精神内化于心、外化于行，转化为精心教书育人、奋发干事创业的生动实践。

2．严明纪律，优化政治生态。严肃政治纪律、政治规矩，深刻认识“两个确立”的决定性意义，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，不折不扣地贯彻落实中央、省委、市委的决策部署。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，强化党内政治文化建设，以良好政治文化涵养良好政治生态。强化学院党委决议事项督查督办制度化建设，完善办理事项反馈机制，确保各项工作部署、决策落实到位。严肃党纪党规，全面加强执行力建设，绝不允许有令不行、有禁不止，绝不允许上有政策、下有对策，确保政令畅通、令行禁止。牢牢掌握党对意识形态工作的领导权、管理权和话语权，把意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制。坚决贯彻执行民主集中制，大力弘扬忠诚质朴、公道正派、求真务实、清正廉洁的价值观，营造风清气正的良好政治氛围。

3．抓实管理，建强干部队伍。坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持事业至上、任人唯贤，坚持注重实绩、群众公认，突出政治标准和好干部标准，把牢正确的选人用人导向，提高选人用人公信度。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，强化干部监督管理，完善干部考核评价机制，动真碰硬推进干部能上能下，形成想干事、能干事、干成事的浓厚氛围，造就一大批爱岗敬业、高度负责的教学、科研、学工等方面的管理人才。注重年轻干部培养和锻炼，健全优秀年轻干部培养、管理、使用环环相扣又统筹推进的全链条机制。坚持以师生为中心，不断增强党员干部的服务意识和服务能力，继续推进“院级领导联点指导二级学院（部），中层正职联点班级当副班主任，党员干部联系帮扶贫困生”和“农技服务进乡村、健康服务进社区、科技攻关进企业”的党建“三联三进”活动。制定《党支部书记“双带头人”培育导师制工作实施办法》，推进“双带头人”培育工程和“我为群众办实事”活动，充分发挥党员的先锋模范作用。

4．注重建设，夯实基层组织。不断加强党委“六个过硬”、党总支“五个到位”、党支部“七个有力”建设，通过开展“五微”智慧党建活动、“四亮”主题活动，打造学院党建“四张特色品牌”，切实提高基层党组织的组织力和影响力。积极推进党总支（党支部）“五化”建设，健全基层党组织建设“五项机制”，继续践行“5+5+5”党建工作法，推动党建与专业建设、师资队伍建设、人才培养、科学研究和社会服务深度融合。严格规范组织生活，创新组织生活方式，积极推进“对标争先”活动，将组织生活纳入党建工作责任制，增强组织生活的规范性和严肃性。坚持把政治标准放在首位，严把党员发展质量关；重视在高学历群体、优秀青年教师和优秀学生中发展党员，不断壮大党员队伍。落实党内激励和关怀帮扶机制，定期对作用发挥好、工作业绩突出的党员进行激励表彰，对困难党员进行帮扶和定期走访慰问，让广大党员干部切实感受到党组织的温暖。同时，切实加强民主党派、群团组织建设，充分发挥统一战线作用，共同为学院高质量发展凝心聚力、献计出力。

5．明确职责，营造清廉环境。严格落实“两个责任”，把党委履行主体责任、纪委履行监督责任作为加强党的建设的重要内容，贯穿学院事业发展全过程、各领域，纳入领导班子、领导干部目标管理，确保管党治党各项工作落到实处。学院党委支持纪委积极大胆开展工作。认真履行“一岗双责”，学院领导班子成员、二级学院（部、处室）主要负责人要牢记职责，既要抓好教育教学与管理业务，又要抓好党风廉政建设，树立“为民务实清廉”形象。持续加强作风建设，持续落实中央八项规定，坚定不移反对“四风”和师德师风问题，加强对重点岗位、重大项目、重点领域的监督，建立健全改进作风常态化机制。加强反腐倡廉工作，完善监督体制机制，构建全方位、多层次、立体式监督工作体系。深化细化廉政风险防控，构建覆盖全院范围的全领域、多方式廉政排查体系，增强工作透明度，提升廉政风险防控水平，营造清正廉洁的良好育人环境。

同志们，团结和谐、开拓奋进，艰苦创业、勇于攻坚，坚持一张蓝图绘到底，一直是我们岳阳职院的光荣传统和制胜法宝。站在学院第二次党代会的新起点上，下一个五年即将开启，岳阳职院高质量发展的壮美画卷正在徐徐展开。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在岳阳市委、省委教育工委的坚强领导下，高举旗帜向未来、满怀信心再出发，一棒接着一棒跑、一关接着一关闯，为顺利完成“双高”“升本”任务、建设一流高职院校、服务“三高四新”战略和省域副中心城市建设而努力奋进，不断开创岳阳职院高质量发展的新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

注释:

“三高四新”战略：省委十一届十二次全会提出大力实施“三高四新”战略，即着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地，在推动高质量发展上闯出新路子，在构建新发展格局中展现新作为，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。

国家“双高计划”与“提质培优”行动计划：2019年，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》（国发〔2019〕4号），首次提出“建设一批高水平学校和专业群”；教育部等九部门下发《职业教育提质培优行动计划（2020-2023年）》（职教成〔2020〕7号），具体提出要建设“300所左右省域高水平高职学校和600个高水平专业群”。2021年，中办、国办出台的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》指出，推进高等职业教育提质培优，实施好双高计划，集中力量建设一批高水平高等职业学校和专业。稳步发展职业本科教育，高标准建设职业本科学校和专业。

湖南省“双高计划、“楚怡”行动、“一校一案”：2021年，省政府、教育部联合下发了《关于整省推进职业教育现代化服务“三高四新”战略意见》（湘政发〔2021〕5号），提出建设楚怡品牌学校和每所高职建2-3个高水平专业群，支持本科职业院校建设等系列措施。省教育厅及时制定下发了关于推进职业教育现代化服务“三高四新”战略的实施方案、职业教育改革发展高地实施方案，要求全省各市州和高校制定“一市一策”“一校一案”，并由此联合五部门下发《关于实施职业教育“楚怡”行动的通知》，联合财政厅下发了《湖南省高水平高职学校和专业群及优质中职学校和专业群建设计划实施方案》，这就正式启动了“楚怡”行动计划和省级“双高计划”。

四种课堂形态、“三化”教学方法和“四有”课堂生态。“实体课堂+实境课堂+云端课堂+仿真课堂”课堂形态；“项目化、模块化、情境化”教学；有用、有情、有趣、有效的课堂生态。

特色发展格局：一院（现代产业学院）+两馆（人体生命科学馆、洞庭湖动植物标本馆）+三体系（德技并修育人体系、特色化专业体系、模块化课程体系）+四载体（人才培训、科技创新、社区学院联盟、健康职教集团）+三中心（协同创新、教师发展、教改研究）。

教师六步成长阶梯：新进教师、合格教师、骨干教师、课程负责人、专业带头人、名师大师。

四育人行动计划：即德育铸魂、通识培基、文化引航、技能报国。

四项协同工程：即协同共建职教集团、协同创新育人机制、协同创新培养模式、协同服务乡村振兴。

“三方五定”乡村本土化人才培养模式：学院与卫健委、医院三方合作，开办护理、临床医学、医学检验技术等“乡村本土化”定向培养班，根据特定岗位，制定培养方案，实施定点培养，并共同评价质量。

三大创新平台：即政校企共建产业学院、学院与龙头企业共建“楚怡”工作室、大师领衔丰富“双创”内涵。

“四有”好老师：2014年9月9日，习近平总书记在会见庆祝第三十个教师节暨全国教育系统先进集体和先进个人表彰大会受表彰代表后，在北京师范大学强调全国广大教师要做“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的好老师。

四个引路人：2016年，习近平总书记回八一学校拜访师生时强调，广大教师要做学生锤炼品格的引路人、做学生学习知识的引路人、做学生创新思维的引路人、做学生奉献祖国的引路人。

思政教师四个相统一：2016年12月，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调要加强师德师风建设，坚持教书和育人相统一，坚持言传和身教相统一，坚持潜心问道和关注社会相统一，坚持学术自由和学术规范相统一，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教。

“六位一体”治理结构：党委集体领导、院长行政治理、教授学术治学、师生民主管理、校地综合治理、社会监督评价。

“一核心、两主体、五监督”管理机制：党委为核心，行政、学术为主体，实行纪委责任监督、教工审议监督、学生测评监督、社会评价监督、政府指导监督。

“五微”智慧党建活动：学院利用红色教育基地开展微宣讲、微党课、微阵地、微活动、微分享等五种方式开展智慧党建活动。

“四亮”主题活动：学院开展“党支部亮旗帜、组织生活亮规矩、党员示范亮身份、党建阵地亮形象”为主要内容的“四亮”主题活动。

党建“四张特色品牌”：坚持党委统一领导，做到党组织全覆盖，“五化”支部验收合格100%，形成党建工作品牌；充分发挥广大党员的先锋模范作用，形成“围绕育人抓党建，抓好党建促育人”的党员示范品牌；鼓励师生做“骆驼式现代职业人”，形成全国有影响力的思政教育品牌；党建带团建，弘扬“十小”行为美德，启动“十项”文化工程，打造“十个”精品社团，建设省级及以上优秀社团3个，创建全国基层团建典型案例1个，评选全国优秀共青团员1个，形成党团共建品牌。

基层党组织建设的“五项机制”：将“五化”支部建设纳入学院基层党建工作考核重要内容，制定一套可操作、可检查、可问责的具体考核验收办法，形成“五化”支部考核验收机制；选拔优秀党员教师担任教师党支部书记，把专业能力强的党员教师培养发展为教学科研骨干，实现“双带头人”全覆盖，形成教师党支部“双培育”机制；实行“党员群体分类、积分内容分块、考核程序分步、等次评定分级”的考核办法，形成“精准考核有侧重、合理量化有指标、动态管理有规范、奖优罚劣有依据”的“四分四有”积分考核机制；将骆驼精神作为学院思政教育的特色内容，形成“骆驼式现代职业人”素质养成机制；充分发挥红星云、智慧课堂、微信等平台的学习和管理功能，构建基于CIPP模式的评价体系，形成“互联网+党建”育人机制。

“5+5+5”党建工作法：即坚持五项基本制度（“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度、谈心谈话制度、民主评议党员和评议支部制度、请示报告制度）、创新五种组织生活形式（开展共建型、开放型、实践型、志愿型、融合型组织生活）、建立五微（微宣讲、微党课、微阵地、微活动、微分享）红星党建平台、创建“五个十活动”（“十大”思想教育、“十小”行为美德、“十项”文化工程、“十个”精品社团、“十种”争先创优活动）的党建活动新形式。